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全面支援少数族裔

2019年10月27日

理性、共融、包容、多元、自由、开放是香港社会的质素，港人引以为傲的核心价值，也是香港长期繁荣稳定的基石。这些重要元素是经过几代港人努力建立，要好好珍惜。

过去十年，香港的少数族裔人口上升70%，撇除39万多外籍家庭佣工后现时约有26万3 000人，占全港人口约3.8%，而当中约三成(约八万人)是南亚裔人士(包括印度、巴基斯坦及尼泊尔裔)。很多少数族裔人士与香港人一样，几代人在港扎根，土生土长，以香港为家。

少数族裔人士普遍自力更生，劳动参与率较高，男性的劳动参与率为79.9% (对比整体人口69.7%为高)，女性则为51.2% (与整体人口的数字相若。以尼泊尔籍的女性为例，劳动参与率则高达63.2%)。他们是本港一股重要的人力资源，其潜力绝对不容忽视。

一直以来，政府致力建立关爱共融社会，为少数族裔人士全面提供支援，让他们享有平等机会，融入社会。由我担任主席的少数族裔事务督导委员会，致力加强统筹政府跨局和跨部门就支援少数族裔人士的内部协作。

过去数月，我与不同少数族裔群组会面，访问少数族裔中心，听取他们的意见。当中有学生及青年人反映学习中文的困难，以及对就业前景的忧虑。

政府推出支援少数族裔人士的一系列措施当中，不少是吸纳了他们的构思及建议，是不折不扣由下而上，与民共议，「贴地」的政策回应，展现施政新风的好例子。今年《施政报告》支援少数族裔人士的相关措施如下：

• 为协助学校实施「中国语文课程第二语言学习架构」及建构共融校园，由2020/21学年起，所有录取非华语学生的学校均会获提供额外拨款。为所有录取较少非华语学生（即普通学校10名以下及特殊学校6名以下）的学校，新增分两个层阶的资助，并把额外拨款额由现时5万元提高至15万或30万元，预计在2020/21学年，约有400所合资格学校受惠；
• 教育局将继续提供教师专业发展课程、校本专业支援服务及学与教资源等，并会研究如何追踪非华语学生学习中文的进度；
• 由2020/21学年起，教育局将委讬专上院校或非政府机构提供专为非华语家长而设的家长教育活动，协助他们支援子女学习及了解多元出路；
• 于2020-21年度在九个较多少数族裔人士居住的地区推行「少数族裔社区大使」试验计划，聘请共46名少数族裔服务大使，在优化地区中心／服务单位为少数族裔人士提供的服务的同时，亦为少数族裔人士提供更多就业机会；
• 为少数族裔人士翻译及制作更多宣传教育物品，协助他们使用卫生署服务，以及更有效地推行有关传染病、非传染病及精神健康等健康教育；
• 纪律部队会加强招聘及外展工作，鼓励少数族裔人士加入纪律部队，亦会继续透过到校外展及少年警讯的活动，增加与少数族裔儿童及青少年的互动。

与此同时，政府去年动用了超过5亿元推行加强支援少数族裔人士的措施，涵盖教育、就业、社会福利和社会共融等范畴。多项相关措施已经推出或逐步落实，预期将会达到一定成效(附件一)。

香港要持续发展，需要全港市民一起筹谋，让我们与少数族裔人士同心协力，建构和谐共融关爱的香港。

(附件一)

加强支援少数族裔人士的措施